Comment évaluer les pratiques ?

La certitude que nous avons est que le développement durable est au cœur de toutes les politiques actuelles. Nous sommes tous d’accord pour dire qu’il existe une volonté d’agir.

Evaluer c’est mesurer. Par là même, c’est posséder la connaissance des réalités. Sans mesure, pas d'amélioration et sans prise de conscience pas de changement possible !

L’homme socialisé attend une considération de son statut de citoyen au moins par la connaissance de l’utilisation de son argent versé pour le bien de la collectivité et pour protéger son avenir et celui des autres !

Evaluer c’est répondre aux engagements de la France au regard de la politique européenne pour laquelle nous sommes, nous français, membre d’une communauté d’intérêt avec une stratégie (Stratégie de Lisbonne). Les décideurs politiques et économiques doivent répondre à leurs obligations de responsabilité envers la collectivité. C’est pourquoi, l’Etat, partenaire des collectivités territoriales, financeur des grands projets a le souci d’évaluer l’impact de ses politiques publiques sur la gestion des dépenses publiques.

Ce souci de gestion efficace est également présent dans les collectivités territoriales et les outils de planification tels que les contrats de projets Etat-Région ou encore l’Agenda21 local permettent de gérer avec réalisme les grands projets et les projets à vocation territorial sans oublier les spécificités locales dans l’aménagement du territoire.

Pour faire toujours mieux avec moins, il est essentiel de mettre en œuvre des politiques claires de développement durable maîtrisée et mesurée pour changer les comportements et changer les habitudes pour protéger et améliorer.

C’est en constatant que parmi les collectivités ayant mis en place un Agenda 21 local, c’est à dire un outil de management pour une gestion efficace et structurée du territoire, que 95 % d'entre elles n'ont aucun système d'évaluation pertinent.

L’outil méthode COLLECTIVITES 21 a été conçu dans l’esprit de conduire l’évaluation et la mise en œuvre des politiques municipales de développement durable.
L’ouvrage "36000 communes face au développement durable" s’adresse d’abord aux Maires, premier élu le plus proche de la population et a été publié par l’AFNOR en 2008. Son auteur  Marie-Simone POUBLON est consultant en management et expert auprès de l’AFNOR.
La préface de l'ouvrage a été rédigée par Mr Jean-Pierre KUCHEIDA, Député-Maire de Liévin (62).

Identifier les réalités d’un territoire dans le but de mettre en place des actions municipales de développement durable, favoriser l’émergence des projets territoriaux issus des réalités du terrain et mesurer annuellement les effets concrets de la politique menée sont les objectifs de cette méthode. Un plan d’actions concret est réalisé post évaluation qui permet d’apporter une réflexion sur la manière dont la concertation et le consensus peuvent être trouvés avec les conseils municipaux, les partenaires et la population

Ndlr  : COLLECTIVITES21 est une grille de questions avec une cotation qui aborde des thèmes de comme l'aménagement de la ville, la qualité urbaine, la lutte contre les pollutions, le patrimoine, le tourisme durable, l'habitat, les énergies, les déchets, les risques, la vie locale, le commerce, l'éducation à l'environnement, la solidarité et la coopération, l'emploi, l'agriculture, l'organisation et la gestion du territoire, etc.

COLLECTIVITES 21 est aussi l'outil privilégié d'une gouvernance basé sur la participation, la communication et la continuité de l’action politique.

La méthode s’adresse plus largement, non seulement aux Maires mais aussi à tous les élus et collaborateurs des services des villes, communes, communautés de communes, agglomérations, conseils régionaux, conseils généraux et autres collectivités. Des consultants habilités pour travailler sur la méthode COLLECTIVITES 21 sillonnent la France pour aider nos élus à structurer leur politique de développement durable.

A l’heure où les territoires se constituent en intercommunalité et que la réforme de l’état propose de mieux structurer les niveaux administratifs pour permettre des transferts de compétences entre région et département l’évaluation prend une place prépondérante.

COLLECTIVITES 21 fait partie des outils « révélateurs » de projets dont les enjeux sont primordiaux pour la compétitivité des territoires et qui peuvent donner lieu à une contractualisation planifiés entre l’Etat et les Régions.