Les maires moteur du DD

De plus en plus de communes font aujourd’hui du développement durable une des priorités de leur action. Depuis l’émergence du concept, après le sommet de la Terre à Rio, elles se sont mobilisées au travers de chartes de l’environnement, d’agenda 21 locaux, de plans climats territoriaux ou encor d’autres démarches territoriales de développement durable, élaborées et mises en œuvre avec les habitants. Le développement durable requiert dialogue, proximité et capacité à agir, ce que les maires pratiquent au quotidien. Il s’agit donc d’une problématique éminemment locale. Les communes sont dotées de nombreuses compétences en matière environnementale, mais aussi économique et sociale. Elles disposent ainsi de nombreux leviers pour agir directement en faveur du développement durable. Elles ont par ailleurs un devoir d’exemplarité quant à leur propre impact ; leur très grand nombre leur confère une extraordinaire “force de frappe” et leurs liens de proximité avec les habitants en font un relais privilégié pour envoyer des messages écocitoyens et impulser par l’exemple les comportements vertueux. Les maires sont donc des moteurs puissants du développement durable ; de grandes avancées sont encore possibles grâce à une implication forte des communes. Nombreuses sont les communes qui se sont déjà engagées efficacement dans cette voie. Afin de contribuer à la généralisation de ce mouvement et rassembler les maires autour de quelques actions phares, l’AMF a proposé, à l’occasion de son congrès de 2007, la Charte des maires pour l’environnement. Cette charte encourage les collectivités à intégrer le développement durable dans l’ensemble de leurs politiques, par exemple au travers d’un agenda 21 local. Projet stratégique et opérationnel élaboré en concertation avec la population, l’agenda 21 se décline en actions visant à apporter des réponses adaptées aux enjeux économiques, environnementaux et sociaux du territoire. Filières courtes, agriculture raisonnée, commerce de proximité, pépinières d’entreprises, offre de mobilité adaptée, lutte contre le changement climatique… autant de thèmes qui sont au cœur de la réflexion agenda 21 et qui contribuent à renforcer le maillage économique et social du territoire avec pour objectif de fournir un substrat attractif pour de nouvelles entreprises. En période de crise, les agendas 21 constituent des outils particulièrement pertinents puisqu’ils rassemblent l’ensemble des parties prenantes d’un territoire. L’agenda 21 doit en effet servir de catalyseur entre les acteurs du territoire, mais aussi de support de contractualisation avec l’Etat, comme le projet de loi de programme relatif à la mise en œuvre du Grenelle de l’environnement le prévoit.  

Jacques Pélissard,
Président de l'association des maires de France (AMF)

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